枣事考办〔2021〕3号

关于做好2021年度市直事业单位

服务高质量发展绩效考核工作的通知

枣庄高新区,市直有关部门(单位):

根据《枣庄市事业单位绩效考核办法》(枣办发〔2019〕12号)和《2021年度市直事业单位服务高质量发展绩效考核工作实施方案》（枣事考委〔2021〕2号，以下简称《方案》）的有关要求，为做好我市2021年度市直事业单位服务高质量发展绩效考核工作，现将有关事项通知如下：

一、考核范围

考核范围为市直事业单位。根据主管部门职能特点，考核对象共分为4类：党群和综合类（38家）、经济建设类（93家）、政务和社会事业类（75家）、社会管理和执法监督类（28家），共计234家，对于其中一些因事业单位改革面临转企、改制、撤销、合并等原因不宜再开展考核的事业单位，可由主管部门向市事考办提出申请，市事考办同意后，可不参加考核，考核结果直接确定为“合格”等次。当年度批准设立的事业单位，根据考核情况形成书面评价意见，不定考核等次。

二、考核时间

考核工作于2022年1月初开始,1月底完成。市事考办将选取一定比例的被考核单位进行二次评价，对主管部门的考核结果进行核验，具体时间另行通知。

三、考核内容及方式

（一）定性指标（100分）

定性指标考核新时代党的建设质量，内容包括政治思想建设、干部人才队伍建设、基层组织建设、作风纪律建设。由市委市直机关工委按照《2021年度市直事业单位新时代党的建设质量考核标准及实施细则》（枣机党〔2021〕31号）规定进行考核，考核结束后，市委市直机关工委根据考核结果计算得分和确定等次。

（二）定量指标（900分）

定量指标分为业务指标、综合测评和基础指标。

1.业务指标（400分）

业务指标主要包括重点任务、主要职责及改革创新和创先争优。业务指标由事业单位主管部门组织考核，各部门分别成立绩效考核评审小组，负责本部门所属事业单位业务指标的综合评审。绩效考核评审小组对照本部门制定的《2021年度事业单位考核指标要点和评分标准》，结合事业单位实际完成情况，合理确定事业单位业务指标得分。对承担重大项目和重点工程的被考核单位，还要到现场进行实地核查。所属事业单位2家以上的部门，对所属事业单位业务指标赋分分值一定要根据贡献度体现出差异性。具体要求为赋分率95%以上的单位占比原则上不超过单位总数30%；赋分率90%以上的单位占比不超过单位总数65%。通过赋分差异性，让事业单位切实感受到真干假干不一样、干多干少不一样、干好干差不一样，进一步引导和激励事业单位真抓实干、奋发有为，积极投身市委市政府“工业强市、产业兴市”战略，全方位融入服务全市经济社会发展大局。

2.综合测评（300分）

（1）服务对象评价（150分）。主要体现为服务对象对事业单位服务质量、服务效率、服务态度情况的评价结果，同时，征求“两代表一委员”的意见。

（2）市直部门评价（100分）。主要体现为市直部门对事业单位整体工作的评价结果。

服务对象评价和市直部门评价考核由市统计局按照《2021年度市直事业单位服务高质量发展绩效考核公众评价实施方案》（枣统字〔2021〕18号）规定进行考核，考核结束后，市统计局根据评价结果计算得分。

（3）主管部门评价（30分）。主要体现为主管部门对所属或代管事业单位工作成效、领导班子、公益服务或支持保障情况的评价结果。由主管部门副县级以上领导干部填写《县级领导评价意见票》（附件1）进行评价，评价结束后，根据评价结果计算得分。主管部门评价得分＝（“好”票数×100＋“较好”票数×80＋“一般”票数×60＋“较差”票数×0）÷（总有效票数×100）×30。

（4）单位职工评价（20分）。主要体现为事业单位职工对本单位履行职责、科学民主决策、班子团结情况的评价结果。由主管部门组织事业单位职工现场填写《单位职工评价意见票》（附件2）进行评价，评价结束后，根据评价结果计算得分。单位职工人数20人以下的，应全员参加评价；单位职工人数20人以上100人以下的，由主管部门酌情确定参加评价人数，但应不少于20人；单位职工人数100人以上的，参加评价人数应不少于50人。单位职工评价得分＝（“好”票数×100＋“较好”票数×80＋“一般”票数×60＋“较差”票数×0）÷（总有效票数×100）×20。

3.基础指标（200分）

（1）机构编制管理（100分）。主要考核事业单位机构编制管理、事业单位登记监督管理等工作情况。由市委编办按照《2021年度市直事业单位机构编制管理工作考核标准及实施细则》（枣编办〔2021〕77号）规定进行考核，考核结束后，市委编办根据考核结果计算得分。

（2）预算绩效管理（100分）。主要考核事业单位预算绩效情况和财务管理、国有资产管理法律法规及政策规定执行情况等。由市财政局按照《2021年度市直事业单位预算绩效管理工作考核标准及实施细则》（枣财办〔2021〕14号）规定进行考核，考核结束后，市财政局根据考核结果计算得分。

（三）加分扣分事项（奖励加分最多100分）。加分事项包括各级表彰奖励加分、争取上级资金加分、招商引资加分以及贯彻落实市委市政府重点工作（主要为“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动、“双十镇”建设、“山水林田大会战”、“五城同创”、招才引智等）做出突出贡献，受到市委、市政府表彰加分。其中，申报招商引资加分还需报送招商项目立项报告、合同、营业执照、开工照片、2021年度市直部门（单位）招商引资项目备案表（附件3）、招商引资过程纪实材料（附件4）等材料。

扣分事项包括数据不实及考核问题整改不力扣分、落实重要工作安排不力扣分。加分扣分事项由市事考办按照《2021年度市直事业单位绩效考核加分扣分事项考核标准及实施细则》（枣市考办〔2021〕1号）规定进行评审，评审结束后，市事考办根据评审实际情况进行加分扣分。

四、纪律要求

开展事业单位绩效考核，是激发事业单位活力、提高事业单位公益服务质量和水平、加强和创新事业单位监管的重要举措，对于规范事业单位运行、促进事业单位健康发展具有重要意义。

（一）高度重视、加强领导。各部门（单位）要加强组织领导，按照本通知要求迅速成立绩效考核评审小组，主要领导负总责，明确专人负责，严格落实责任，层层传导压力,确保按照规定时间节点完成绩效考核工作任务。
（二）自查自评、做好准备。各事业单位要高度重视，以本次考核为契机，对照考核标准及实施细则，做好自查自评，及时查缺补漏、补齐短板，积极做好考核各项准备工作，认真接受考核。

（三）严格程序、严肃纪律。各考核责任部门（单位）要严格程序，严肃纪律，实事求是地开展绩效考核工作，确保考核结果客观公正。被考核单位违反考核程序或考核纪律，或者有弄虚作假等行为的，一经查实，按照《2021年度市直事业单位绩效考核加分扣分事项考核标准及实施细则》规定进行扣分。对徇私舞弊、违反考核程序或考核纪律的个人，按照有关规定严肃处理。

（四）严格标准、保质保量。各主管部门和考核责任部门要严格按照规定时间报送考核结果，事业单位考核成绩汇总一定要严格按照《方案》中事业单位名单排序，不要自行调整打乱事业单位顺序。

附件：1.《县级领导评价意见票》

2.《单位职工评价意见票》

3.2021年度市直部门（单位）招商引资项目备案表

4.招商引资过程纪实材料

枣庄市事业单位考核委员会办公室

2021年11月29日

附件1

县级领导评价意见票

评价内容	评 价 意 见
好	较好	一般	较差
请对XXX事业单位的工作成效、领导班子、公益服务或支持保障情况进行评价
注：1.请在“好”、“较好”、“一般”、“较差”中选择其一，在对应空格内打“√”，多填或漏填无效。

2.此表由主管部门副县级以上领导填写，考核组回收统计。

3.县级领导评价按照“好”、“较好”、“一般”、“较差”四个等次进行评价，其中“好”得100%的分值、“较好”得80%的分值、“一般”得60%的分值、“较差”不得分。

附件2

单位职工评价意见票

评价内容	评 价 意 见
好	较好	一般	较差
请对本单位履行职责、科学民主决策、班子团结情况进行评价
注：1.请在“好”、“较好”、“一般”、“较差”中选择其一，在对空格内打“√”，多填或漏填无效。

2.此表由事业单位职工现场填写，主管部门考核组回收统计。

3.单位职工评价按照“好”、“较好”、“一般”、“较差”四个等次进行评价，其中“好”得100%的分值、“较好”得80%的分值、“一般”得60%的分值、“较差”不得分。

附件3

2021年度市直部门（单位）招商引资项目备案表

填报单位（盖章）： 填报时间：

引进项目名称
项目建设地址
市（境）外投资方
项目联系人

及联系电话
项目总投资额

（万元或万美元）
合同外来投资金额或合同外资额

（万元或万美元）
实际到位资金

（万元或万美元）
开工（开业）时间

投资企业意见（落户枣庄的注册企业）

盖 章

年 月 日

区（市）招商引资主管部门意见

盖 章

年 月 日

市招商引资主管部门意见

盖 章

年 月 日

附件4

招商引资过程纪实材料

序号	外出招商或请进来洽谈活动时间	洽谈活动地点	参加人员	对接企业名称/客商姓名及职务	洽谈或拟落地项目名称	洽谈或对接项目活动佐证材料	备注
1
2
3
4
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