为提高行政效能，解决区级政府部门工作中存在的职责边界不清、运行不畅等问题，薛城区委编办按照省、市要求，结合地区实际，积极编制区级政府部门职责边界清单，努力衔接好重点领域的责任链条，促进机构重组、职能调整由“物理变化”到发生“化学反应”，为加快薛城高质量发展提供制度保障。

一是谋定而后动，鼓励部门“自划线”。为构建系统完备、科学规范、运行顺畅的政府职能体系，区委编办根据薛城区实际，建立健全高效推进工作机制，实行主要领导亲自抓、分管领导靠前调度，结合省、市文件要求，制定《关于编制区级政府部门职责边界清单有关事项的通知》，明确清单编制范围、实施步骤、时间节点、报送要求等。组织9个党委部门，28个政府工作部门明确具体工作责任股室和责任人，开展业务学习，并根据部门“三定”方案、《枣庄市部门职责边界清单》《薛城区权责清单》，按照“应梳尽梳、应编尽编”的原则，结合部门工作实际，对部门联合执法不通畅、部门履职不明确、权责交叉边界不清晰的事项进行“自划线”，明确本部门和相关部门的职责任务，确定主办、协办关系，初步梳理部门职责分工。

二是三通而后定，搭建反馈“沟通线”。为精准厘清部门主、协办关系，明确部门履职边界，健全部门间协调配合机制，区委编办统筹调度，强化沟通，通过建立微信互动群等方式，积极搭建部门间沟通协调的桥梁，推动事项协同运转。对“部门互审”后仍存在异议事项，组织主、协办部门“面对面”交流协商，找准分歧的切入点，分清主、协关系，准确把握异议事项的法律依据、划分依据，结合对应的省、市级部门职责划分情况和区级实际最终协商确定，杜绝“九龙治水”现象，确保部门职责边界清晰化、合理化。

三是知责而后行，明确责任“边界线”。职责边界清单编制工作时间紧、任务重，为确保工作进度，区委编办倒排工期，划定三个时间节点，按照初报初审、部门互审、协同终审的“三报三审”原则，对部门职责边界清单高标准、严要求核定审核。对依据不充分、事项名称不准确、漏项缺项以及边界划定不准确职责边界的事项，逐一反馈相关部门，由部门依据相关规定修改后重新报送审核，确保部门的职责边界清单不缺项，不重复。在梳理确定、集中反馈、审核完善后，将清单交由薛城区司法局进行合法性审查，确保清单事项于法有据、权责法定。并按程序提请薛城区委编委审定，最终确定《薛城区区级政府部门职责边界清单》，共涉及34个部门（单位），54个事项，于6月10日以正式文件印发实施，并在薛城区政府网对外公布，为部门更好推进协调事项办理提供了遵循，进一步提高了机关职能运行效率，降低了行政运行成本。