滕州市“三步走”推进赋予镇街“五项权力”工作落地见效
为进一步深化镇街行政管理体制改革,提升镇街党委政府工作统筹协调能力,滕州市通过“五项权力”下放,为镇街赋权增能,切实提升了基层公共服务能力和综合管理效能。
一是科学研究拟定方案。按照省市相关文件要求,结合滕州实际,研究拟定向镇街赋予“五项权力”实施方案和细则,落实镇街对市直职能部门及其派驻机构的考核评价权,对派驻机构负责人人事考核和征得同意权,推动镇街用好综合管理权,并充分发挥对辖区内事关群众利益重大决策和重大项目建议权及规划参与权,强化提升镇(街)党(工)委的核心领导地位,真正提升镇街整体治理能力。
二是广泛征求意见建议。“五项权力”实施方案拟定后,在全市范围内广泛征求意见建议,并召集发改、财政、综合执法、自然资源等12家职能部门和4个镇街专题会议,了解赋权工作开展情况,交流赋权增能过程中存在的困难及问题,并就赋权的路径流程、经费保障、监督考核、责任承担、权力规范使用等事项进行研究论证。座谈会议后,共梳理汇总各单位问题及意见建议20余条。
三是健全完善实施方案。以“让市直职能部门主动征求镇街意见,镇街敢于结合实际提出意见建议,派出机构依法依规履职,并有效避免权力滥用”为根本遵循,充分结合座谈会议意见建议,按照省市相关政策要求,统筹考虑“镇街吹哨、部门报到”、综合行政执法改革、机关企事业单位“双报到”服务等工作要求,对赋予镇街“五项权力”实施方案及相关细则进行修改完善,确保方案科学规范、切实可行,权力放得下、接得住、用的好。