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枣庄台儿庄古城管理委员会 (枣庄海峡两岸交流基地办公室)职能配置 内设机构和人员编制规定

【 信息来源: 】 【添加时间:2019-09-04 16:15 】

第一条  根据中央、省、市有关机构改革要求和《山东省机构编制委员会关于调整枣庄台儿庄古城管理委员会机构编制事项的批复》(鲁编[2012]23号),枣庄台儿庄古城管理委员会为枣庄市人民政府派出机构,挂枣庄海峡两岸交流基地办公室牌子,正县级规格。

第二条  枣庄台儿庄古城管理委员会贯彻党中央关于古城保护管理的方针政策和决策部署,落实省委、市委工作要求,在履行职责过程中坚持和加强党对古城保护管理工作的集中统一领导。主要职责是:

(一)贯彻执行《中华人民共和国文物保护法》《风景名胜区条例》《国家级文化产业示范园区管理办法》《山东省台儿庄古城保护管理条例》《枣庄市实施〈山东省台儿庄古城保护管理条例〉办法》等景区和古城保护管理方面的法律法规规章和相关政策。

(二)负责组织拟定台儿庄古城保护管理政策和规范性文件,组织有关部门研究制定台儿庄古城保护管理的发展规划、保护规划和年度计划,具体实施台儿庄古城的相关规划和保护措施。会同台儿庄政府编制台儿庄古城文化产业园总体规划和发展计划,拟定台儿庄古城文化产业园建设管理规定和规范性文件并监督实施。

(三)负责台儿庄古城文化遗产保护工作,依法行使相对集中行政处罚权,维护台儿庄古城文化和旅游市场秩序。根据《山东省人民政府关于在台儿庄古城开展相对集中行政处罚权工作的批复》,在台儿庄古城内具体行使市容环境卫生、城市规划、城市绿化、市政、环境保护、公共场所卫生、文物保护、文化市场、价格、食品安全管理和渔业管理工作中有关电鱼或者毒鱼方面等法律、法规、规章规定的行政处罚权。

(四)组织市、区有关部门做好台儿庄古城历史人文资源和抗战文化、运河文化、鲁南文化等传统文化的搜集、整理和运用。

(五)负责台儿庄古城保护管理宣传、教育、培训,加强与国内外相关管理研究机构的沟通、联络,组织台儿庄古城保护管理的学术研究和对外交流。

(六)负责对接国家、省有关部门及协调市、区自然资源和规划、住房和城乡建设、生态环境、卫生健康、文化和旅游、市场监管、农业农村等有关部门,共同做好台儿庄古城保护管理工作。

(七)协同市委统战部(市台办)、台儿庄区组织海峡两岸人员、文化、经贸等交流活动。

(八)完成市委、市政府交办的其他任务。

(九)有关职责分工。

1、关于台儿庄古城保护管理职责分工。台儿庄古城由市、区两级共同建设和管理,建设、维护和运营以台儿庄区为主,管理以枣庄台儿庄古城管理委员会为主。枣庄台儿庄古城管理委员会依据《山东省台儿庄古城保护管理条例》和《枣庄市实施〈山东省台儿庄古城保护管理条例〉办法》等法律法规规章具体负责台儿庄古城保护管理工作。台儿庄区负责台儿庄古城运营机构的监管和台儿庄古城国有资产管理,确保国有资产保值增值,配合枣庄台儿庄古城管理委员会做好台儿庄古城保护管理工作,承担台儿庄古城文化产业园建设管理和运营工作。

2、关于台儿庄古城治安、消防职责分工。枣庄台儿庄古城管理委员会负责台儿庄古城景区治安和消防工作的监督管理;市公安局台儿庄分局及古城派出所负责台儿庄古城景区的治安、大型活动安保防范等日常行政管理工作,保障枣庄台儿庄古城管理委员会行政执法人员依法执行公务。台儿庄区有关部门和市消防救援支队派驻台儿庄古城景区消防机构负责台儿庄古城景区内的有关消防管理工作,开展消防安全宣传和检查,发现火灾隐患及时督促整改。台儿庄区住房和城乡建设部门负责审核台儿庄古城消防设计方案,检查消防设施的落实情况,参加工程竣工验收等工作。

3、关于台儿庄古城旅游市场监管职责分工。枣庄台儿庄古城管理委员会根据《山东省台儿庄古城保护管理条例》和《枣庄市实施〈山东省台儿庄古城保护管理条例〉办法》在台儿庄古城内依法行使相对集中行政处罚权;司法、自然资源和规划、住房和城乡建设、生态环境、卫生健康、文化和旅游、市场监管、农业农村等部门应当加强对台儿庄古城保护管理机构的业务指导,依法履行相对集中行政处罚权之外的其他职责,对枣庄台儿庄古城管理委员会依法履行职责的活动予以支持配合;台儿庄区政府及其有关执法机构负责古城景区外的相关执法活动。枣庄台儿庄古城管理委员会和台儿庄区人民政府建立台儿庄古城景区信息共享机制和联合执法办公工作机制,加强实施行政许可、监督检查、行政处罚全过程监管。

第三条  枣庄台儿庄古城管理委员会设下列内设机构:

(一)综合管理部。负责文电、会务、督查、信息、宣传、机要、保密、档案、信访、应急、值班、安全等机关日常运作工作,承担政务公开、新闻发布、建议提案办理、机关综合性文稿起草和信息化等有关工作。负责机关及直属事业单位的机构编制、人事管理、纪检监察、财务管理、教育培训、精神文明建设等工作。

(二)规划管理部负责拟定台儿庄古城中长期发展规划,加强文物保护利用和文化遗产传承,组织旅游资源的普查、文物保护及遗产保护工作;负责台儿庄古城行政综合执法,监督行政处罚权行使工作,修订部门权责清单、规范性文件;负责重大决策的合法性审查、行政应诉、立法调研、法制宣传;制定执行台儿庄古城的有关管理规定,组织开展旅游安全教育培训;负责台儿庄古城水系道路、古树名木、绿化亮化和店铺装修的监管;负责协调市区有关部门做好台儿庄古城的规划管理工作。

(三)文化产业部。会同有关部门研究拟订台儿庄古城文化产业园总体规划和发展计划, 建立现代文化产业体系和市场体系,创新生产经营机制,培育新型文化业态,拟定台儿庄古城文化产业园建设管理规定和规范性文件。负责古城景区内重大文化产业项目的规划、招商、建设、协调和管理,宣传推介文化产业品牌,做好国内外文化市场开发;配合有关部门策划和实施大型对外文化交流活动,指导台儿庄古城文化交流工作;组织开展文化产业统计,负责文化产品质量监督管理,维护台儿庄古城文化产业园经营秩序。

(四)交流合作部。负责与国内外相关管理研究机构的沟通、联络,组织台儿庄古城保护管理的学术研究和对外交流;协同市委统战部(市台办)、台儿庄区组织海峡两岸人员、文化、经贸等交流活动。

机关基层党组织。负责机关和直属事业单位的党群和离退休人员的管理服务工作,日常工作由综合管理部承担。

第四条  枣庄台儿庄古城管理委员会(挂枣庄海峡两岸交流基地办公室牌子)行政编制14名(含专职党务工作人员),设主任1名(按有关规定配备)、副主任3名;正科级领导职数5名(含机关基层党组织专职副书记1名)、副科级领导职数2名。

第五条  枣庄台儿庄古城行政执法大队为正科级公益一类事业单位,事业编制7名,配备大队长、教导员各1名、副大队长2名。根据《山东省人民政府关于在台儿庄古城开展相对集中行政处罚权工作的批复》(鲁政字〔2015〕136 号)的规定,以枣庄台儿庄古城管理委员会名义在台儿庄古城内行使相对集中行政处罚权。

枣庄台儿庄古城管理委员会文化交流中心(挂枣庄台儿庄古城遗产保护办公室牌子)为正科级公益一类事业单位,核定事业编制7名,配备主任1名、副主任2名。主要承担台儿庄古城历史人文资源和抗战文化、运河文化、鲁南文化等传统文化的搜集、整理和运用;承担与国内外相关管理研究机构的沟通、联络,及台儿庄古城保护管理的学术研究和对外交流;参与有关台儿庄古城文化展示的有关设计规划和管理。

第六条  本规定具体解释工作由中共枣庄市委办公室、枣庄市人民政府办公室会同中共枣庄市委机构编制委员会办公室承担,其调整由市委机构编制委员会办公室按照规定程序办理。